© Photo: REUTERS/Gleb Garanich
Les nouvelles dépenses militaires ont été annoncées par le président Piotr Porochenko au cours du récent défilé militaire à l'occasion de la Journée de l'indépendance. Selon lui, d'ici fin de l'année l'Ukraine « dépensera des milliards de grivnas » pour renouveler le matériel de guerre de ses forces armées et 40 autres milliards de grivnas (3 milliards de dollars) entre 2015 et 2017. Le président a fait ses déclarations dans la situation où les indices d'une profonde crise économique deviennent de plus en plus manifestes. Au milieu de l'été le ministre ukrainien des Finances Alexandre Chlapak a communiqué qu'en 2014 le PIB baisserait de 6 à 6,5 % et que l'inflation s'élèverait à 19 %. L'agence S&P prévoit une baisse du PIB de 7 %. Le politologue ukrainien Rostislav Ichtchenko signale :
« La situation n'est même pas critique, elle est supercritique. L'Ukraine en tant qu'Etat ne dispose pas de finances. Le pays est en faillite. Dans un avenir prévisible il ne pourra pas trouver de l'argent pour les programmes sociaux. Je ne sais pas si les Américains continuent de financer la campagne militaire. J'en doute. Le pays se précipite dans la dislocation. La question reste de savoir si l'armée a le temps d'étouffer le sud-est avant. Nous aurons alors une autre réalité géopolitique car le sort de l'Ukraine sera décidé par une conférence internationale ».
En attendant Kiev place de grandes espérances dans les Européens, notamment dans l'Allemagne. Berlin est diposé à débloquer 500 millions d'euros pour le rétablissement du Donbass. Piotr Porochenko l'appelle plan Merkel par analogie avec le plan Marshall. Il est vrai que la chancelière n'a promis rien de concret. Selon elle, les moyens seront octroyés à l'issue de la conférence de donateurs de l'UE en septembre. Avant beaucoup de choses peuvent changer en Europe, sans parler du sud-est de l'Ukraine.
Une autre source d'aide à l'Ukraine est le Fonds monétaire international. Au printemps, le conseil d'administration du FMI a approuvé un programme de financement de l'économie ukrainienne d'un montant de 17 milliards de dollars et étalé sur deux ans. La première tranche d'un montant de 3,19 milliards de dollars a été octroyée au début de mai. La deuxième tranche doit constituer 1,4 milliard de dollars. Si l'Ukraine ne touche pas cette somme, elle sera en banqueroute. Le professeur de la chaire des finances internationales de l'Institut MGIMO Valentin Katassonov suppose qu'elle ne la touchera pas :
« Tous sont concentrés sur l'Ukraine sans prêter attention à la situation en Europe et à celle du FMI. Mais là-dedans la situation est catastrophique. Pour des raisons inconnues personne ne parle plus d'une crise très grave du FMI. Où trouvera-t-il les finances pour aider l'Ukraine ? En UE aussi la situation ne cesse pas de s'empirer. Personne ne donnera de l'argent à l'Ukraine. Ni l'Europe, ni l'Amérique n'en a ».
Le nouveau pouvoir ukrainien fait montre d'optimisme. Ainsi le premier ministre Arseni Iatseniouk indique deux points de croissance de l'économie ukrainienne : l'énergie et l'agriculture. Cependant l'énergie ukrainienne n'est pas viable sans le gaz russe et l'agriculture est en état d'agonie. Le professeur de l'Ecole des hautes études en sciences économiques Oleg Maеvéitchev estime :
« Personne ne veut prendre la responsabilité pour l'état de l'économie ukrainienne. L'agriculture est en ruine. Les céréales n'ont pas été plantés et ne seront pas moissonnés. Les réserves en or s'épuisent rapidement. Le déficit atteint 25 %. Personne ne veut répondre pour une catastrophe sociale imminente ».
L'Ukraine avait de très bons indices à la fin de son existence soviétique. Le directeur de l'Institut des problèmes de la mondialisation Mikhaïl Déliaguine note qu'elle alliait une industrie évoluée des pays baltes à une richesse de la Transcaucasie. Toute république de l'ex-URSS pouvait l'envier. Cependant l'indépendance est devenue pour l'Ukraine une catastrophe sociale. En 25 ans d'indépendance la population a diminué de près de 10 millions et environ autant se trouvent au-dessous du seuil de la pauvreté. L'agro-alimentaire a été détruit par Timochenko et les constructions mécaniques, initialement puissantes, s'arrêtent suite à la rupture avec les entreprises russes. Mais le plus grave problème est la guerre civile. Le politologue Pavel Sviatenkov est certain :
« D'habitude l'Occident accompagne l'octroi de crédits de l'impératif de réformes libérales rigoureuses qui conduisent à la récession économique. Mais il est assez difficile d'effectuer des réformes dans la situation d'une guerre civile. D'où la volonté des autorités de réprimer la résistance par la force. C'est seulement après avoir placé sous leur contrôle la majeure partie du territoire qu'elles pourraient demander de l'argent. Dans la situation actuelle, les réformes économiques douloureuses menacent de perte du pouvoir total et d'une nouvelle révolution. Kiev demande l'aide de l'Occident dans l'espoir de tenir quelques mois ».
A l'heure actuelle l'horizon de planification à Kiev ne va même pas jusqu'à la fin de l'année. Pour lui, il s'agit de tenir « ici et maintenant ». Le pouvoir ne veut pas réfléchir aux conséquences lointaines. C'est là la cause fondamentale de tous les désastres économiques de l'Ukraine. Pour sortir l'Ukraine de la vrille une chose est nécessaire : ne pas se soucier seulement de ses propres intérêts, mais aussi penser à des millions de compatriotes dont la survie est en question.
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