Tribune libre: Coup de gueule sur la Libre circulation des personnes dans la zone cemac.

Albert Ndong Nguema a pris son vol jeudi 07 mai 2015 de Libreville
pour Douala. Il avait appris la veille comme tout le monde, que dès ce
jour-là, les ressortissants de la Communauté économique et monétaire
de l'Afrique centrale (Cemac) pouvaient désormais circuler dans les
États membres sans visa, mais seulement munis d'une carte d'identité
ou d'un passeport biométrique.

Cette décision contenue dans un communiqué final de 11 pages,
sanctionnait les travaux des chefs d'Etat réunis à Libreville au
Gabon le 6 mai, dans le cadre du sommet ordinaire de la Cemac. Elle
était annoncée " immédiate effective". Ce ressortissant gabonais y a
cru. À peine présenta t-il son passeport biométrique que l'agent
d'immigration à Douala le plaça en zone d'expulsion, sous le prétexte
qu'il n'est "pas encore notifié de la mise en application de la
résolution de Libreville". Albert Ndong Nguema sera donc reconduit
dans le prochain vol dans son pays.

Le lendemain, Marie-Thérèse Mengué invitée par ses amis gabonais, sera
expulsée de Libreville à son tour au motif " qu'un Gabonais avait été
expulsé du Cameroun et par mesure de réciprocité, il fallait expulser
la Camerounaise".

Pierre Moussa, le président de la Commission de la Cemac avait
pourtant confirmé dans sa conférence de presse que la " libre
circulation des personnes était (seulement conditionnee- Ndlr ) par la
présentation de la carte nationale d'identité et d'un passeport
biométrique pour les ressortissants des pays membres de la
communauté".

En 2013 déjà, lors d'un sommet extraordinaire des mêmes chefs d'Etat,
il avait été annoncé la suppression des visas pour la Cemac à compter
du 1er janvier 2014. Mais cette décision n'est jamais entrée en
vigueur. La Guinée Equatoriale ayant émis des réserves qui étaient en
somme un refus de permettre la libre circulation sur le territoire
national des ressortissants Cemac sans visa. Autant cette annonce fut
accueillie avec enthousiasme par la population gabonaise, autant les
politiques de ce pays avaient suivi les pas de la posture fuyante de
Malabo.

Qu'est-ce qui fait croire que cette fois, la deuxième annonce de
Libreville sera suivie d'actes ? Rien. Depuis la période de la
défunte Union douanière et économique de l'Afrique centrale, le Gabon
et la Guinée Équatoriale ont toujours refusé d'ouvrir leurs
frontières. Ces gouvernements proclament leur désir de protéger
leurs populations de phagocytage par des pays voisins à la démographie
élevée. Ils se soucient aussi de vouloir redistribuer en priorité les
fruits de la croissance économique en exclusivité aux nationaux.

Voilà deux mobiles qui ont poussé et continuent d'habiter ces deux
petits pays de la Cemac à se recroqueviller sur eux depuis plus de 50
ans. Ils accordent au compte gouttes des visas aux ressortissants de
l'Afrique centrale.

Paradoxalement, ils ouvrent grandes leurs frontières aux autres pays,
notamment occidentaux. Pour les dirigeants de Libreville et de Malabo,
le développement leur vient de Paris ou de Washington, alors que
Yaoundé ou N'Djamena leur apportent la peste. C'est une incroyable
erreur. La main d'œuvre de base ou de conception qui construit ces
deux pays vient d'abord du voisinage qui complète souvent les besoins
locaux en qualifications de pointe pas toujours disponibles sur
place.

De tout temps, les petits pays en population et en superficie ont
toujours vécu dans la complémentarité avec des grands sans se faire
avaler ou sans perdre leur identité. Le Qatar, avec ses 11.500 km2 et
ses 2.900 habitants, n'affiche t-il pas paisiblement ses ambitions
d'influencer le monde entier de sa fortune incommensurable? Ce
minuscule territoire dort dans sa fortune, sans avoir peur de son
puissant voisin l'Arabie Saoudite qui a 29, 3 millions d'habitants
dont 9,4 millions d'étrangers logés avec les autochtones dans un
territoire de 2.235.000 km² . Nous pourrions aussi citer la France
dans ses rapports avec la Principauté de Monaco; la riche Suisse
encastrée entre les puissantes France, l'Allemagne ou l'Italie. Le
Bénin et le Togo n'ont pas fermé leurs frontières par peur du puissant
Nigeria. Ce pays a 4, 500 millions de ses sujets qui ont choisi de
s'installer au Cameroun. Ceux-ci n'ont aucune intention d'envahir le
Cameroun, ni d'influencer sa politique. D'ailleurs, leur départ en
masse perturberait au contraire certaines harmonies leur pays
d'accueil. La Cedeao, la East African Community vivent en harmonie.
Pendant ce temps, le Gabon et la Guinée Équatoriale constituent le
cancer de la Cemac par leur refus de s'ouvrir à la sous région.

Dans ce monde de la mondialisation, le repli sur soit correspond à un
choix de suicide. Il faut s'ouvrir aux autres, aller chercher des
expériences et des modèles qui ont fait leurs preuves pour compléter à
ce dont on dispose; c'est la meilleure intelligence qui soit
aujourd'hui.

Les peuples qui ne se referment pas sur eux, qui acceptent la
multiculturalité comme richesse, comme stimulateur, sont en fin de
parcours les grands gagnants de la course au développement et à la
modernité. Il faut que le Gabon et la Guinée Équatoriale se mettent
résolument à cette école, en s'ouvrant d'abord au voisinage, afin que
les résolutions à répétition de Libreville, ne restent rien d'autre
qu'une farce.

Xavier Messè

http://mutations-online.info/2015/05/11/la-lettre-de-xavier-messe-libre-circulation-des-personnes-la-farce/